我所召开“虎年实现新跨越,建功立业促发展”活动动员大会


    为进一步贯彻落实科学发展观,抢抓新机遇,站在新起点,实现新发展,保证我所2010年“二五七”目标的顺利完成,我所决定开展“虎年实现新跨越,建功立业促发展”活动。3月7日上午,我所召开了动员会。
    此次活动以科学发展观为引导,以落实我所“规模扩张、市场拓展、业务提高、管理提升、加快发展”工作策略为内容,以抓好五个重点、实现三个提高为中心,全员参加、全员参评,重奖先进。全体人员要增强“决战2010,实现跨越发展”的必胜信心,强化责任心、提高实行力,以决战的姿态拼搏进取、建功立业,虎年实现新跨越,争当行业排头兵,努力做好样板所。
    济南市司法局副局长栗端常、律师管理处处长张玉亮、组织宣传处处长杨立军、研究室主任陈其军、律师协会秘书长张龙华及刘玉秋、高宇等莅临我所参加动员会。
动员会上工会主席黎汝志宣读了活动方案,实行主任耿国玉进行了动员,所主任王广仁做了充满激情的发言。栗端常局长对我所开展此次活动给予高度评价,并指出开展活动要讲团结、讲大局,要调动每个人的积极性,更要对跨越发展充满信心,同时表示市局将对众成所给予更大的支撑。主持人周新副主任代表全体众成人对领导的关心支撑表示衷心的感谢。会议在热烈高昂的气势中圆满结束。
开展“虎年实现新跨越,建功立业促发展”活动方案
为巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果,深刻汲取李庄案件教训,进一步加强律师队伍建设,提高我所律师综合素质,更好的围绕中心、服务大局、实现发展规划,根据司法部、省厅、市局部署要求,经管委会研究决定,在我所开展律师队伍建设年活动。现制定方案如下:
一、引导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为引导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真贯彻落实深党的十七大和十七届四中全会精神,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕全市“转方式、调结构、促增长、惠民生、保稳定”的中心任务,对照我所2010年工作目标,以开展律师队伍建设年活动为契机,狠抓执业风险防范,大力加强律师队伍的政治建设、业务素质、职业道德建设和党的建设,更好的发挥律师的职能作用,努力为省会经济更好更快发展做好法律服务。
二、目标任务
通过开展律师队伍建设年活动,努力实现市局提出的“五个明显增强”、“五个明显增多”、“五个明显减少”。“五个明显增强”即:律师的政治意识、大局意识、责任意识、服务意识明显增强;“中国特色社会主义法律工编辑”意识明显增强;诚信、文明、依法执业的理念明显增强;服务省会经济社会发展的能力明显增强;律师事务所的基础性管理作用明显增强。“五个明显增多”即:遵纪守法、诚信执业的律师明显增多;热心公益、奉献社会的律师明显增多;规范管理、科学发展的律师事务所明显增多;专业化、品牌化的律师事务所明显增多;社会对律师服务的满意评价明显增多。“五个明显减少”即:律师违反职业道德和执业纪律的行为明显减少;投诉律师和律师事务所现象明显减少;律师事务所管理不规范问题明显减少;法律服务市场无序竞争、诚信缺失问题明显减少;影响制约律师业科学发展的问题明显减少。
通过活动,全体人员准确把握党的十七大精神和十七届四中全会精神,深刻领会中央领导在新形势下对律师工作提出的要求,更加全面准确地把握科学发展观、“中国特色社会主义法律工编辑”的深刻内涵,牢记律师职责和使命,把认真开展律师队伍建设年活动当作重要的政治任务完成,努力实现思想认识上有新提高,在工作作风和精神面貌上有新变化,在律师发展上有新成效。
三、活动原则
在活动中要切实增强责任感和使命感,做到以正面教育为主,积极向行业先进学习;找准存在问题,寻求解决办法,注重活动实效;以科学发展为目的,坚持规范管理,建立长效机制,大力推动律师队伍建设年活动的深入开展,确保活动取得实效,努力争创“五个一流”。
四、方法步骤
律师队伍建设年活动共分五个阶段开展:
第一阶段:学习动员阶段(3月20日至5月31日)
结合本所实际制订活动实施方案,成立领导小组,召开动员部署会议,切实抓好思想发动工作,确保动员到每一名律师,把大家的思想统一到上级的决策部署上来,充分认识开展律师队伍建设年活动的重要意义,增强参与活动的自觉性和主动性。
组织全体律师认真学习相关法律法规、部颁规章、规范性文件,省市律师工作会议精神及领导重要讲话。
活动中采取集中学、个人学、专题辅导、座谈会相结合的形式,每人撰写学习笔记、心得体会,设立学习园地,相互交流,巩固学习成果。
第二阶段:自查自纠阶段(6月1日至7月31日)
在本阶段,对律师和律师事务所在执业活动中存在的问题进行认真查摆。
律师个人重点查找:
1、是否树立“中国特色社会主义法律工编辑”意识,在执业活动中是否能够做到讲政治、顾大局;
2、是否严格遵守法律法规和行业规范,有无采用不正当手段竞争或影响司法公正等不规范行为;
3、有无不依法办案、涉嫌伪造证据、妨碍作证、作伪证等违法违规行为;
4、有无私自收案收费、虚假宣传、虚假承诺、诋毁同行或利用其他不正当手段恶意竞争行为;
5、有无不尽职尽责服务或损害当事人利益的行为。
律师事务所重点查找:
1、在党的建设上,是否能够认真贯彻落实党的路线方针政策,自觉在政治上、思想上和行动上同党中央保持一致,是否切实贯彻实行省司法厅党委颁发的《关于对党员律师进行全覆盖教育、管理和监督的意见》、《关于建立健全律师行业党的建设工作长效机制的意见(试行)》,是否有效发挥党支部的战斗堡垒和律师党员的先锋模范作用;
2、在内部管理上,有无重业务和创收、轻管理和规范等倾向,有无合伙人不履行管理职责、自律管理意识不强的问题,有无办理重大法律事务不落实集体讨论制度及报告制度的情况;
3、在对待投诉问题上,有无逃避、推诿责任现象,有无包庇袒护、查处不力或不予查处问题,有无不重视或不及时处理投诉致事态扩大或造成严重后果等问题;
4、在规章制度建设上,是否健全完善了各项内部管理制度,并得以严格实行。
5、在管理责任上,有无管理意识不端正、责任不明确、管理力量太薄弱,监督管理“失之于宽、失之于软”的问题。
6、组织全所律师分别对各类诉讼业务、非诉讼业务中存在的执业风险点进行汇总,并提出防范意见,形成本所执业风险防范指引,引导本所律师防范执业风险。
通过自查自纠,使律师进一步明确“为谁执业、为谁服务”,“坚持什么、反对什么”等问题,时刻保持清醒头脑和高度警惕,在执业活动中切实做到讲政治、顾大局、守纪律,自觉坚持依法、诚信、规范执业。
自查自纠采取自查、互查、座谈会、征求意见等方式进行,广泛征求客户意见。查摆问题实事求是、深入客观,不回避、不逃避、不走过场,对查找出的严重问题及时上报并在本所通报批评。
第三阶段:整改落实阶段(8月1日至9月30日)
对第二阶段查找出来的问题进行分类归纳,组织研究,深入剖析原因,制定整改落实方案,确保整改措施针对性强,真正落到实处。在整改落实方案中,根据查找问题的轻重缓急和难易程度,确定整改时间、目标和措施,明确分管领导,落实具体责任,使整改落实工作有章可循。召开全体人员会议,公布整改落实方案,接受监督。
第四阶段:建章立制阶段(10月1日至11月30日)
在搞好整改落实的基础上,对本所的规章制度进行归类梳理,重点进行“废、改、立”建设,本着“健全、规范、管用”的原则建立健全制度体系,同时结合工作总结、工作计划,修订完善工作标准、服务规范等,保证整改措施切实可行,并在全面提升工作标准和服务规范上得以体现。
将本所修改提升的工作标准和服务规范向社会公开,进一步健全完善社会监督机制,及时征求社会各界的意见和建议,切实把各项整改措施落到实处,建立整改长效机制。
第五阶段:检查验收阶段(12月1日至12月31日)
全所人员都要对通过律师队伍建设年活动提升思想境界、提高工作标准、转变职业观念和执业态度等方面所取得的成效和存在的不足,进行全面系统的总结,进一步明确努力的方向,并形成书面材料。我所对本次活动开展情况进行自查和总结,并将书面材料上报市局活动办公室及领导小组。所领导小组对照验收标准对个人总结做出鉴定意见。
本所将律师队伍建设年活动资料装订成册归档,做好工作准备,迎接市局活动领导小组的检查验收。
五、组织领导
    高度重视,精心组织。这次律师队伍建设年活动是律师行业深入学习贯彻科学发展观,加强律师队伍建设的重要步骤和举措,要高度重视,精心组织,周密安排,狠抓落实。做到三个切实:一是切实做好动员布置,把这次活动作为当前工作的重大政治任务认真完成;二是切实搞好培训,对全体人员进行培训,该培训的人员一个也不少,该培训的内容一个也不缺;三是切实抓出工作成效,靠工作成效作为检验活动成效的标准。为加强领导,管委会研究成立活动领导小组(名单附后),做到领导带头,全员参加,工作到位,确保成效。
 深入学习 ,注重宣传。充分利用内部简报、宣传橱窗、网络媒体、报纸电视等各种载体,及时反映活动进度和成效,大力宣传报道活动中的先进典型和工作经验,强化学习讨论氛围,切实推动律师队伍建设年活动深入顺利开展。
搞好结合,确保实效。开展律师队伍建设年活动要克服形式主义,务求深入扎实,确保实效。
要做到队伍建设年活动与巩固发展学习实践科学发展观成果相结合,与积极推进“三项重点工作”相结合,与“虎年实现新跨越、建功立业做贡献”活动相结合,与本所“管理提升年”活动相结合,通过队伍建设年活动不断提高本所管理水平,解决管理工作中存在的问题,推进律师事务所管理,促进各项工作的发展,努力实现今年发展目标。要做到队伍建设年活动与执业风险防范相结合,通过对现有各类诉讼非诉讼业务中风险点的分析查找,找准执业风险防范的关键环节,有针对性的制定风险防范措施。
 
二O一O年三月二十日

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